Бюлетин Май 25: Диалог за Социалния план за климата – представяне на ключови мерки и среща със заинтересованите страни

Новини

Представители на институции, гражданския сектор и бизнеса се включиха в обсъждането на проектни интервенции по трите основни компонента на бъдещия Социален план за климата – сгради, транспорт и социална подкрепа.

На 13 май 2025 г. в Гранитната зала на Министерския съвет се проведе работна среща на тема: „Социалният план за климата – представяне на предложения за мерки по отделните компоненти и диалог със заинтересованите страни“.

Събитието беше част от процеса на изготвяне на националния Социален план за климата – ключов документ, чрез който България ще кандидатства за финансиране по новосъздадения Социален фонд за климата на ЕС, с прогнозен бюджет за страната ни в размер до 2,5 млрд. евро за периода 2026–2032 г.

Работната среща бе открита от вицепремиера и министър на иновациите и растежа г-н Томислав Дончев, като приветствия поднесоха и представители на Министерството на труда и социалната политика, Министерството на регионалното развитие и благоустройството, както и Министерството на земеделието и храните – институции, отговорни за подготовката на съответните компоненти от Плана.

Представените мерки в рамките на Социалния план за климата са структурирани в три основни компонента и предвиждат конкретни интервенции, насочени към преодоляване на енергийната бедност, подобряване на достъпа до устойчив транспорт и временно компенсиране на социалните ефекти от разширяването на Схемата за търговия с емисии (ETS2).

Предвижда се създаване на енергийни общности с активно участие на уязвими домакинства, стимулиране на обновяването на жилищния сграден фонд чрез индивидуални и интегрирани мерки за енергийна ефективност, както и подпомагане на микропредприятия при прехода към нисковъглероден транспорт. Мерките целят не само намаляване на емисиите, но и социално включване и равнопоставен достъп до зелени технологии и услуги.

В рамките на срещата бяха представени основните проектни мерки по трите ключови компонента:

Компонент 1: Сгради (МРРБ)

  • Обновяване на многофамилни сгради с фокус върху енергийно бедни и уязвими домакинства.
  • Създаване на енергийни общности, в които да присъстват задължително енергийно бедни и уязвими потребители.
  • Програма „Топъл дом“ за обновяване на еднофамилни жилища на енергийно бедни домакинства, включително уязвими домакинства.
  • Декарбонизация на отоплението и охлаждането – замяна на стари системи в райони без топлофикация.

Компонентът „Сгради“ е сред най-ключовите в Социалния план за климата, като включва четири целенасочени интервенции за справяне с енергийната бедност. На преден план е поставено обновяването на многофамилни жилищни сгради, в които живеят енергийно бедни и уязвими домакинства – мярка, стъпила на добри практики от Плана за възстановяване и устойчивост и програмата „Развитие на регионите“, но със засилена социална насоченост.

Снимка: МРРБ

Втората мярка предвижда подкрепа за създаване на енергийни общности, включващи задължително присъствие на енергийно бедни и уязвими потребители – чрез провеждане на информационни кампании, предварителна техническа подготовка, изграждане на ВЕИ инсталации и интелигентни системи за управление на енергията.

Програмата „Топъл дом“ се фокусира върху индивидуалното обновяване на еднофамилни жилища, в които живеят енергийно бедни домакинства, включително уязвими домакинства. Пълно обновяване, както и единични мерки за енергийна ефективност – според нуждите на крайния получател.

Друга важна интервенция предвижда декарбонизация на отоплението и охлаждането в сгради, извън обхвата на централизираните топлофикационни системи. С основа цел смекчаване на социално-икономическите последици от прехода към разширяването на схемата за търговия с емисии (ETS2).

Последвалата дискусия открои нуждата от въвеждане на информационна система за идентифициране на домакинствата в енергийна бедност; от промяна на грантовото подпомагане за енергийно обновяване, което да осигурява 100% финансиране единствено за енергийно бедни, а за останалите да има диференциран подход в съответствие с доходите, но не по-висок от 50%; прилагане на ваучери за енергийно обновяване на еднофамилни сгради за осигуряване на подкрепа за по-голям брой домакинства и др.

Компонент 2: Транспортен сектор (МЗХ)

  • Устойчив транспорт в селските райони чрез закупуване на нискоемисионни превозни средства и изграждане на зарядна инфраструктура.
  • Подкрепа за уязвими микропредприятия за преминаване към превозни средства с нулеви емисии.
  • Редовно обслужване с електрически влакове по електрифицирани железопътни линии – разширение на съществуваща мярка по ПВУ.

Компонент 3: Пряко подпомагане на доходите (МТСП)

  • Годишни компенсации за уязвими домакинства и ползватели на транспорт, като преходна мярка при повишаване на разходите вследствие от включването на сградите и транспорта в схемата за търговия с емисии (ETS2).
  • Мерките ще бъдат временни и намаляващи във времето, като целта е да осигурят буфер до реалното въздействие на дългосрочните инвестиции.

Срещата премина с активен диалог и участие на представители на държавни институции, НПО, академичните среди, бизнеса и социалните партньори. В обсъжданията бяха поставени акценти върху необходимостта от гъвкави, целенасочени и справедливи механизми за подкрепа, които да достигнат до реално уязвимите групи.

Предстои продължение на обществените консултации, както и окончателното оформяне и изпращане на Социалния план за климата към Европейската комисия. Работната среща беше важна стъпка към изграждането на устойчив и социално справедлив преход към зелена икономика в България.

В майското издание на видео подкаста „Капитал Green“ за 2025 г., водещият Ивайло Станчев – главен редактор на вестник „Капитал“, разговаря с Ася Добруджалиева – мениджър проекти в Хабитат България. Темите в епизода включват енергийното обновяване на жилищния сграден фонд, достъпа до чиста енергия от възобновяеми източници, прилагането на зелени политики и предизвикателствата, свързани с климатичните промени. Гледайте целия подкаст тук:

Знаете ли колко енергия сте използвали през изминалата зима? Може би не. Но ако имате фотоволтаик със сигурност следите потреблението на ток и месечните показания на електромера. Това е един от „страничните“ ефекти, който фондация „Хабитат България“ наблюдава при изпълнението на проекта SUNRISE, в рамките на който през октомври 2024 г. беше поставен пилотно един фотоволтаик на балкона на домакинство в социално жилище в Дупница. Основният въпрос обаче е каква част от енергията на домакинството може да покрие само един соларен панел на балкона? Резултатите от пилотния проект, при това в зимни условия, вече са налице. Прочетете цялата статия на Рая Лечева за в-к “Капитал” тук: Равносметката: С един панел на балкона – 25% по-малко разходи за ток

През май 2025 г. Habitat for Humanity отбелязва две години от старта на глобалната кампания Home Equals, чиято цел е подобряване на достъпа до адекватно жилищно настаняване в неформалните селища чрез промени в политики и системи. До момента кампанията е постигнала значителен напредък:

  • 53 политически промени са приети в 12 държави;
  • Над 6,6 милиона души са получили подобрен достъп до жилище;
  • Правителствата в 9 страни са насочили над 1,23 милиарда щатски долара за жилищни решения в неформални селища.

В рамките на юбилея, Habitat публикува и отворено писмо до лидерите на Г-7 с призив за по-силни ангажименти към подобряване на условията на живот, включително чрез съгласуване на политики, устойчиви на климатични промени, и по-добра отчетност в помощта за развитие.

Европейският алианс на кметовете за жилищна политика представи своите препоръки към Европейската комисия в рамките на Европейския план за действие в областта на жилищното настаняване. В резюмето се подчертава, че за справяне с жилищната криза са необходими:

  • повече финансови средства от ЕС;
  • по-строги регулации за ограничаване на спекулациите на пазара на имоти;
  • преразглеждане на правилата за държавна помощ.

Местните власти настояват за по-активна роля на Европейския съюз в подкрепа на достъпното и устойчиво жилищно настаняване. Прочетете повече тук: THE EUROPEAN HOUSING ACTION PLAN: SUMMARY

Очаквайте скоро: На 2 юни 2025 г. ще се проведе второто издание на Heat Action Day – глобална инициатива, организирана от Конвент на кметовете, насочена към повишаване на осведомеността относно рисковете от екстремни горещини в градовете. Темата тази година е „Разпознаване и реагиране при топлинно изтощение и топлинен удар“, като се насърчават градовете да организират образователни кампании, работилници и други събития, за да информират гражданите как да се предпазят от горещините. Градовете могат да участват, като осветят обществени сгради в оранж цвят, споделят добри практики и ангажират общността с действия относно адаптация към климатичните промени.
Включете се тук: #BeatTheHeat

Изтеглете бюлетина в pdf формат: Диалог за Социалния план за климата: Представяне на ключови мерки и среща със заинтересованите страни

Този бюлетин е подготвен от Хабитат България по проект “Достъп до енергийно обновяване”, реализиран с финансовата подкрепа на Европейската климатична фондация. Партньорството на Хабитат България с Европейската климатична фондация подкрепя застъпническите дейности, които организацията изпълнява в процеса на ускоряване на енергийното обновяване на жилищата и преодоляването на енергийната бедност на домакинствата, в рамките на новите климатични политики и механизми на ЕС за подкрепа.

Още от категорията