АКЦЕНТ НА МЕСЕЦА: Нова Национална жилищна стратегия ще очертае жилищната политика на България до 2040–2050 г.
До края на 2026 г. се предвижда да бъде готов първият вариант на нова Национална жилищна стратегия, която ще определи рамката за провеждане на жилищната политика в България до 2040–2050 г. Документът ще включва анализ на проблемите в жилищния сектор и се предвижда да доразвие Националния план за саниране на сградите, вече представен пред Европейската комисия.
Разработването на стратегията е заложено в програмата за управление на правителството и в бюджета, а според МРРБ подготовката ѝ ще бъде публично достъпен процес. След изготвянето на първия вариант предстои обсъждане с общини, НСОРБ, неправителствени организации и институции, както и представянето му пред Конгреса на местните и регионалните власти към Съвета на Европа.
Снимка: МРРБ
В рамките на подготовката на стратегията се поставя и въпросът за незаконните жилища и предотвратяването на бездомността на хората, които ги обитават, при премахването на подобни постройки. На срещата, на която МРРБ представя информацията за новата стратегия, е обсъдена възможността за пилотен проект в една или няколко общини за предотвратяване на бездомността, стъпващ върху вече прилагани добри практики в България. В по-широката рамка на подготвяната национална политика правителството посочва като направления и развитието на достъпно и социално жилищно строителство, с фокус върху уязвими групи, включително млади хора, семейства, студенти, възрастни граждани и хора в неравностойно положение.
Източник: Министерство на регионалното развитие и благоустройството | 8 септември 2026 г. | Прочетете новината на МРРБ
HABITAT FOR HUMANITY | 50 ГОДИНИ
50 години Habitat for Humanity: повече от 65 милиона души с подкрепа за по-добър дом
На 24 септември Habitat for Humanity отбеляза своята 50-годишнина – пет десетилетия работа за свят, в който всеки има достъп до достоен дом. От създаването си през 1976 г. организацията е помогнала на повече от 65 милиона души по света да изградят или подобрят мястото, което наричат свой дом. Днес глобалната мрежа работи не само за изграждане и обновяване на жилища, но и за подобряване на достъпа до достъпно и адекватно жилищно настаняване и за промени в политиките, които определят жилищните условия на милиони хора.
Зад глобалните числа стоят конкретни решения за различни жилищни и социални предизвикателства. В Украйна бивша детска градина е преобразувана в 48 достъпни жилища за семейства, разселени заради войната, а чрез инициативата Empty Spaces to Homes („От празни пространства към домове“) неизползвани сгради получават нов живот като достъпни жилища.
В Северна Македония Habitat подкрепя ромски семейства в неформални селища при узаконяването и подобряването на домовете им и достъпа до вода, а в региона на Европа и Близкия изток работата на организацията включва още подобряване на достъпа до вода и санитарни условия и подкрепа за общности, засегнати от бедствия. 50-годишнината е повод не само за равносметка, но и за продължаване на мисията за достоен, безопасен и достъпен дом за всеки.
ТЕМА С ПРОДЪЛЖЕНИЕ
Дебатът за бъдещето на АУЕР
В августовския бюлетин проследихме общата позиция на 21 професионални, браншови и неправителствени организации, сред които Хабитат България, които настояха за запазване и укрепване на институционалния капацитет на Агенцията за устойчиво енергийно развитие (АУЕР).
През септември темата получи развитие след предложението АУЕР да бъде преобразувана чрез включването ѝ в структурата на Министерството на енергетиката. На 10 септември Министерството заяви, че целта на реформата е укрепване и надграждане на дейността на агенцията и че специализираните ѝ функции ще бъдат запазени. Според ведомството преструктурирането ще съкрати управленската верига и ще подобри координацията между формирането и изпълнението на политиките за енергийна ефективност и ВЕИ. Министерството посочва още, че функционалният му анализ предвижда съкращаване на 19 щатни бройки с дублиращи се функции и очаквана икономия от разходи за персонал от 369 156 евро през първата година.
На 11 септември, при изтичането на срока за обществено обсъждане, шест професионални, браншови и граждански организации публично се противопоставиха на предложеното закриване на АУЕР като самостоятелна структура и прехвърлянето на функциите ѝ към Министерството на енергетиката. На организираната пресконференция позициите представиха Драгомир Цанев, изпълнителен директор на Центъра за енергийна ефективност ЕнЕфект; Ася Добруджалиева, мениджър проекти в Хабитат България; Валентина Узунова, председател на Камарата на енергийните одитори; Аделина Станимирова, изпълнителен директор на Камарата на инсталаторите в България; Цвета Наньова, изпълнителен директор на Българо-австрийската консултантска компания, и Иван Велков, председател на Българската фасилити мениджмънт асоциация. Те поставиха въпроси за липсата според тях на публично представен ясен модел за бъдещата структура и план за служителите, регистрите, информационните системи и текущите производства и предупредиха за възможни забавяния и рискове за бизнеса и общините.
Ася Добруджалиева, мениджър проекти в Хабитат България, подчерта необходимостта да бъде съхранена натрупаната експертиза на АУЕР. На 16 септември тя разви позицията в предаването „Чиста енергия“ на Bloomberg TV Bulgaria, като постави акцент върху предвидимостта, прозрачността, бързите процедури и независимия експертен капацитет. Организациите, подкрепящи запазването на самостоятелна структура, предлагат алтернативен модел – АУЕР да бъде преобразувана в държавна агенция към Министерския съвет, с по-силен мандат за координация на хоризонталните политики за енергийна ефективност. Вижте целия коментар във видеото →
Източници:
Хабитат България | 31 август 2026 г. | „Устойчивият енергиен преход започва със силни институции“
Министерство на енергетиката | 10 септември 2026 г. | Позицията на Министерството за преобразуването на АУЕР
ЕнЕфект | 11 септември 2026 г. | „Закриването на АУЕР без ясен модел създава рискове за бизнеса, общините и държавата“
Bloomberg TV Bulgaria | 16 септември 2026 г.| „АУЕР в енергийното министерство: Бизнесът вижда риск за независимостта“
ВЕИ | ЕНЕРГИЙНА БЕДНОСТ
Финална конференция в Брюксел представи резултатите от проекта ComActivate
На 29 септември в Брюксел се проведе финалната конференция по проект ComActivate, на която пред водещи европейски политици и изследователи бяха официално представени постижения и добри практики от неговото изпълнение. Проектът е тригодишна инициатива, финансирана от ЕС, която се бори с нарастващите нива на енергийна бедност и сградните емисии в Централна и Източна Европа.
Консорциумът от партньори се състои от 10 организации и се ръководи от Habitat for Humanity International, като в него участват експертни мрежи като Buildings Performance Institute Europe (BPIE) и унгарския Metropolitan Research Institute. Българският представител в инициативата е Центърът за енергийна ефективност ЕнЕфект, който работи в тясно сътрудничество с Община Бургас, а останалите преки участници включват общините Йожефварош (Унгария), Кайшиадорис и Електренай (Литва), както и Литовския алианс на потребителите.
Основната цел на проекта е да смекчи енергийната бедност, като подобри енергийните характеристики на многофамилните жилищни сгради в региона и премахне съществуващите финансови, правни и технически бариери пред обновяването им. Друга важна цел е изграждането на капацитет и сплотяването на асоциациите на собствениците за вземане на колективни решения за саниране. Като ключов резултат в пилотните общини бяха институционализирани местни ресурсни центрове, действащи като „офиси на едно гише“ за гражданите.
Разработени бяха и „Пътни карти за енергийна достатъчност на кварталите“, които да улеснят навлизането на възобновяема енергия в жилищните комплекси. Проектът успешно демонстрира приложими финансови инструменти и модели, които правят скъпите ремонти достъпни за уязвимите домакинства. На национално и европейско ниво бяха предложени 15 конкретни политически препоръки за преодоляване на пропуските в законодателството за енергийна ефективност.
Източник: Проект ComActivate | 30 септември 2026 г.| Вижте публикацията в LinkedIn
Промени в Закона за ВЕИ поставят нови цели и за сградите
На 17 септември Народното събрание прие на първо четене промени в Закона за енергията от възобновяеми източници, с които се транспонират част от изискванията на Директива (ЕС) 2023/2413 за насърчаване използването на енергия от възобновяеми източници. Законопроектът предвижда нови цели за увеличаване на дела на възобновяемата енергия в сградите и индустрията, наред с електроенергията, отоплението и охлаждането и транспорта. За сградния сектор са предвидени конкретни цели и мерки, включително въвеждане на технически правила и норми в областта на проектирането и строителството. Министерството на енергетиката уточнява, че със законопроекта не се променят екологичните изисквания и процедури, нито режимът за промяна на предназначението и категоризацията на земеделските земи.
Източник: Министерство на енергетиката | 17 септември 2026 г.| Народното събрание прие на първо четене промени в Закона за енергията от възобновяеми източници
Румъния насочва 650 млн. евро към соларни системи и батерии за публични сгради
Румъния одобри две програми на обща стойност 650 млн. евро за инвестиции във фотоволтаични системи и съхранение на енергия в публични сгради. По първата програма са предвидени 500 млн. евро за нови фотоволтаични инсталации за собствено потребление, задължително комбинирани с батерии с капацитет за 2 до 4 часа работа; проектите могат да включват и термопомпи. Втората програма, с бюджет 150 млн. евро, е предназначена за публични институции, които вече разполагат с мощности за производство на енергия от възобновяеми източници и искат да добавят батерии за съхранение на произведената за собствено потребление електроенергия.
За финансиране могат да кандидатстват общини и окръжни съвети, публични болници, държавни университети и други държавни институции, като подкрепата може да покрие до 100% от допустимите разходи, при максимален размер от 10 млн. евро за един бенефициент. Средствата са от Модернизационния фонд, а одобрените инвестиции трябва да бъдат завършени и въведени в експлоатация до края на 2029 г. Целта е публичните институции да намалят разходите си за енергия, да използват по-ефективно произведената възобновяема електроенергия и едновременно с това да ограничат натоварването върху електроенергийната мрежа в периоди на високо потребление.
Източник: pv magazine | 10 септември 2026 г. | Romania allocates €650 million for solar, storage at public buildings
Най-малко 20 000 домакинства без доходи ще получат наведнъж помощта за отопление
На 23 септември Министерският съвет реши хората и семействата без доходи, които се отопляват с твърдо гориво и отговарят на условията за целева помощ за отопление, да получат наведнъж пълния ѝ размер от 321,95 евро за отоплителния сезон 2026–2027 г. Очаква се решението да обхване най-малко 20 000 души и семейства без доходи, като правоимащите ще бъдат определени служебно от Агенцията за социално подпомагане и няма да е необходимо да подават допълнителни декларации. За останалите семейства с право на подпомагане помощта ще продължи да се изплаща на два транша – за ноември и декември 2026 г. и за януари, февруари и март 2027 г. Според Министерския съвет мярката цели своевременна подкрепа за най-уязвимите домакинства и намаляване на риска от енергийна бедност.
Източник: Министерски съвет | 23 септември 2026 г. | Решения на Министерския съвет от 23 септември 2026 г.
RURALISE
Хабитат България се включва в европейски проект за бъдещето на жилищата в селските райони
През септември стартира Ruralise – Revitalising Rural Communities – нов международен проект по програма „Хоризонт Европа“, в който Хабитат България е партньор. Проектът е насочен към едно от все по-значимите жилищни предизвикателства в Европа – как селските райони да предлагат достъпни, устойчиви и климатично устойчиви жилищни решения, които отговарят на реалните потребности на хората. Ruralise разглежда взаимосвързани проблеми като обезлюдяването и застаряването на населението, необитаемите и влошаващи се жилища, натиска върху жилищните пазари от вторите и ваканционните имоти и затрудненията пред уязвими групи при намирането на подходящо и достъпно жилище.
Проектът ще съчетава данни и анализи с пряко участие на местните общности. Ще бъдат изследвани пазарите на недвижими имоти и наеми, демографските промени и различните форми на жилищна уязвимост, а решенията ще се разработват и тестват съвместно с хората на местно ниво. Пилотни дейности ще бъдат реализирани в България, Финландия, Гърция, Ирландия, Италия и Норвегия, като целта е да бъдат разработени подходи, които впоследствие могат да бъдат адаптирани и прилагани и в други селски райони в Европа. Сред очакваните резултати са сравнителни жилищни типологии, карти на уязвимостта, съвместно разработени пътни карти и практически инструменти в подкрепа на устойчиви, приобщаващи и енергийно ефективни жилищни решения.
Важен резултат от проекта ще бъде Ruralise Studio – дигитално пространство, което ще обединява данни, знания от местните общности и решения, разработени и тествани в рамките на проекта. Идеята е натрупаното знание да бъде превърнато в практически приложими инструменти, които могат да подпомагат местните власти, жилищния сектор и гражданите при разработването и вземането на решения за бъдещето на селските общности.
На 23 и 24 септември партньорите се събраха във Финландия за стартовата среща на Ruralise, организирана с участието на University of Eastern Finland и община Heinävesi. Срещата постави началото на съвместната работа и даде възможност за обсъждане на подхода, предстоящите дейности и работата в пилотните територии. Международният консорциум обединява 17 партньорски организации от различни европейски държави, сред които университети и изследователски организации, местни и регионални власти и организации с експертиза в областта на жилищата и работата с местни общности. Хабитат България е част от международното партньорство и ще участва в изпълнението на дейностите по проекта.
Източник: Institute for European Energy and Climate Policy (IEECP) | Ruralise – Revitalising Rural Communities
Допълнителен източник: University of Eastern Finland | 22 септември 2026 г. | University of Eastern Finland and Municipality of Heinävesi to develop sustainable rural housing
Официална информация за проекта: Европейска комисия – CORDIS | Ruralise – Revitalising Rural Communities
АЛФАДОМ
АлфаДом: жилищният въпрос през очите на младите хора
Как младите хора си представят своя бъдещ дом, града и мястото си в него? В нов материал от 30 септември Хабитат България представя гледната точка на местния партньор по проекта „АлфаДом – Младите предлагат жилищни решения“ – Сдружение „Югозападен обществено-информационен център“ (ЮОИЦ). В интервю Христо Стоицов, анализатор в сдружението, разказва за основните фокуси на съвместната работа – индивидуални проучвания на нагласите, настроенията и нуждите на младите хора по отношение на жилищата и градската среда в област Благоевград, както и какво самите те биха предложили да бъде подобрено на местно ниво.
Проектът предвижда младите хора да бъдат включени в процеса чрез анкети, фокус групи, обучения и практически формати, в които да развиват и представят свои идеи и решения. Целта е събраните мнения и предложения да подпомогнат диалога между младите хора, местните власти и останалите заинтересовани страни и да се проучи доколко техните идеи могат да намерят място в общинските планове и визии за развитие. Така „АлфаДом“ поставя младите хора не само като обект на жилищните политики, а като активни участници в разговора за бъдещето на жилищната и градската среда.
Прочетете цялото интервю с Христо Стоицов тук: | 30 септември 2026 г. | АлфаДом зад кадър
НОВИНИ И ПОЛИТИКИ ОТ ЕС
ЕК предлага нова европейска рамка за достъпните жилища
На 9 септември Европейската комисия представи предложение за Affordable Housing Act и Препоръка на Комисията, насочени към подпомагане на националните, регионалните и местните власти при справянето с проблемите с достъпността и наличността на жилища в районите, в които натискът е най-силен. Темата придобива все по-голямо значение на европейско ниво – според цитирано от Комисията проучване на Евробарометър 51% от европейците, живеещи в градове, определят жилищния въпрос като непосредствен и неотложен проблем там, където живеят. Представените на 9 септември предложение за регламент и препоръка са част от развитието на европейската политика за по-достъпни жилища и засилват ролята на различните нива на управление при намирането на решения за жилищната достъпност и предлагането.
Източник: Европейска комисия | 9 септември 2026 г. | New EU proposal and recommendation to help authorities tackle the housing crisis
Случай на принудително извеждане от жилище предизвика национални протести и нови жилищни мерки в Испания
Принудителното извеждане на 87-годишната Марикармен Абаскал на 23 септември от жилището в Мадрид, в което е живяла повече от 70 години, предизвика широка обществена реакция и постави жилищната криза в Испания отново в центъра на политическия дебат. Протести бяха организирани в 16 града, а в Мадрид демонстрацията прерасна в лагерен протест на площад „Пуерта дел Сол“. Случаят се превърна в символ на натиска върху дългогодишните наематели на фона на растящите наеми, недостига на достъпни жилища и напрежението около инвестиционните имоти. След обществената реакция беше постигнато споразумение Абаскал да може да се върне в жилището при непроменен наем.
На 29 септември испанското правителство одобри два спешни кралски декрета-закона в областта на жилищата. Сред предвидените мерки са засилена защита срещу извеждане от жилище на уязвими наематели без жилищна алтернатива, мерки срещу използването на сезонни и стаи под наем за заобикаляне на правилата за основно жилище, разширяване на достъпния и социалния жилищен фонд и отделен пакет за по-голяма стабилност на договорите за наем, включително автоматичното им продължаване при определени условия. Правителството изрично свърза предприетите действия с обществения отзвук от случая на Марикармен.
Източници:
Правителството на Испания – мерки за правото на жилище, 29 септември 2026 г.
Reuters – протестите и случаят на Марикармен Абаскал
RTVE – протестите в 16 испански града
Този бюлетин е подготвен от Хабитат България по проект “Достъп до енергийно обновяване”, реализиран с финансовата подкрепа на Европейската климатична фондация. Партньорството на Хабитат България с Европейската климатична фондация подкрепя застъпническите дейности, които организацията изпълнява в процеса на ускоряване на енергийното обновяване на жилищата и преодоляването на енергийната бедност на домакинствата, в рамките на новите климатични политики и механизми на ЕС за подкрепа.
Още от категорията
Стартира проект Ruralise: Нов път към възстановяването и обновяването на селските общности в Европа 20.10.2026 - През последното десетилетие селските общности в Европа са изправени пред сериозни демографски промени и нарастващ натиск върху жилищния пазар, довели до криза в достъпността на жилищата. В резултат младите хора и уязвимите групи от населението все по-често са принудени да напускат родните си места. За да подпомогне възстановяването и развитието на селските общности, финансираният от […]
Комисарят по правата на човека на Съвета на Европа призова България за по-силна защита на жилищните права и развитие на жилищната медиация 16.10.2026 - Майкъл О’Флахърти препоръчва новата Национална жилищна стратегия да отчете потребностите на ромските общности, включително в неформалните селища, да се осигури по-широк достъп до социални жилища и да се разшири ролята на ромските медиатори в жилищния сектор. В официалния си отговор българските власти представят предприетите и планираните мерки. 13 октомври 2026 г. – Комисарят по правата […]
Каква е истинската цена на дома? Ново глобално изследване на Habitat for Humanity показва последиците от жилищната несигурност 05.10.2026 - Каква е истинската цена на дома? Не само като наем, ипотека или сметки, а като изборите, от които хората се отказват, за да могат да си го позволят. На Световния ден на Хабитат, 5 октомври 2026 г., Habitat for Humanity публикува ново глобално изследване „Home at What Cost?“, което поставя във фокуса не само цената […]
Бюлетин Септември 26: Домът става политически въпрос: кой, как и на каква цена ще живее утре? 01.10.2026 - АКЦЕНТ НА МЕСЕЦА: Нова Национална жилищна стратегия ще очертае жилищната политика на България до 2040–2050 г. До края на 2026 г. се предвижда да бъде готов първият вариант на нова Национална жилищна стратегия, която ще определи рамката за провеждане на жилищната политика в България до 2040–2050 г. Документът ще включва анализ на проблемите в жилищния […]
АлфаДом зад кадър 30.09.2026 - Дом. Приятели. Спокойствие. Три думи. Така изглежда мястото, в което едно 17-годишно момче или момиче от Благоевград би искало да живее след десет години. Поне така го описва Христо Стоицов, анализатор в Сдружение „Югозападен обществено-информационен център“ (ЮОИЦ) – местният партньор на Хабитат България в проекта „АлфаДом – Младите предлагат жилищни решения“. Но зад тези три […]
АУЕР в енергийното министерство: Бизнесът вижда риск за независимостта, „Чиста енергия“, Bloomberg TV Bulgaria 18.09.2026 - Агенцията за устойчиво енергийно развитие (АУЕР) изпълнява ключови функции по верифициране на документи, свързани с енергийната ефективност и възобновяемите енергийни източници. Тя поддържа регистри на енергийните одитори, събира и проверява данни за енергийните сертификати и гаранциите за произведената от ВЕИ енергия. Бизнесът се противопоставя на предложението функциите ѝ да бъдат прехвърлени към Министерството на енергетиката и настоява […]