Бюлетин Октомври 26: Жилищните права и достъпните домове – нови решения в България и Европа

Новини

АКЦЕНТ НА МЕСЕЦА: Съветът на Европа призова България за по-силна защита на жилищните права и развитие на жилищната медиация

Комисарят по правата на човека на Съвета на Европа Майкъл О’Флахърти отправи препоръки към България за гарантиране на правото на подходящо жилище, подобряване на жилищните условия на уязвимите общности и разширяване на достъпа до социални жилища.

В официално писмо до българските власти той подчертава необходимостта новата Национална жилищна стратегия да отчете специфичните потребности на ромските общности, включително на хората, живеещи в неформални селища, и да предвиди мерки за подобряване на жилищната им сигурност.

Сред основните препоръки са засилване на защитата срещу принудително извеждане от жилищата, осигуряване на недискриминационен достъп до социални жилища и развитие на жилищната медиация като инструмент за подкрепа на уязвимите домакинства.

В официалния си отговор от 9 октомври българските власти посочват, че МРРБ разработва нова Национална жилищна стратегия, а по Програма „Развитие на регионите“ 2021–2027 г. са сключени четири договора за изграждане и/или обновяване на социални жилища на обща стойност 37,5 млн. евро.

Препоръките подкрепят дългогодишната застъпническа дейност на Хабитат България за подобряване на жилищните условия в уязвими общности, включително чрез инициативата HOME EQUALS в Кюстендил и Берковица. По време на посещението си в България комисарят проведе среща и с националния директор на организацията Минчо Бенов.

Източник: Съветът на Европа призова България за защита на жилищните права и жилищна медиация

На 27.10., по инициатива на Хабитат България бе проведена среща със Зам. Министъра на Регионалното развитие и благоустройството арх. Павлета Пеловска и Директоръта на Дирекция Жилищна политика Силвия Петрова. Директорът на фондацията Минчо Бенов сподели опита на организацията за подобряване на жилищните условия в страната и заяви готовност за подкрепа на усилията на министерството за създаване на адекватна Национална жилищна стратегия с хоризонт 2050 г.

ВЕИ  |  ЕНЕРГИЙНА БЕДНОСТ

Над 20 000 уязвими лица и семейства ще получат наведнъж пълната помощ за отопление

Най-малко 20 000 уязвими лица и семейства се очаква да получат еднократно пълния размер на целевата помощ за отопление с твърдо гориво за зимния сезон 2026–2027 г., съобщи Агенцията за социално подпомагане. Решението цели да осигури навременна финансова подкрепа на най-нуждаещите се домакинства преди началото на отоплителния сезон.

Размерът на помощта е 321,95 евро за петмесечния период от 1 ноември 2026 г. до 31 март 2027 г. Мярката е насочена към лица и семейства, които са заявили отопление с твърдо гориво и към момента на определяне на правото им на подпомагане са без доходи.

За правоимащите с издадени заповеди до 30 септември средствата или остатъкът до пълния размер на помощта ще бъдат изплатени през октомври. За останалите, които отговарят на условията, изплащането е предвидено през ноември.

Мярката поставя във фокуса проблема с енергийната бедност в България, който остава сериозно предизвикателство за домакинствата с ниски доходи. В препоръките си към България от юли 2026 г. Съветът на ЕС отбелязва, че делът на хората, които не могат да поддържат домовете си достатъчно топли, продължава да бъде значително над средния за Европейския съюз.

Целевите помощи осигуряват необходима краткосрочна подкрепа, но преодоляването на енергийната бедност изисква и дългосрочни решения, включително енергийно обновяване на жилищата, намаляване на потреблението на енергия и целенасочени мерки за най-уязвимите домакинства.

Източник: 5 октомври 2026 г. | БТА – Помощта за отопление с твърдо гориво за най-уязвимите ще се изплати еднократно

България засилва позициите си в съхранението на енергия и развитието на ВЕИ

България се утвърждава като един от водещите пазари за системи за съхранение на електроенергия в Югоизточна Европа, благодарение на ускореното развитие на батерийните технологии и инвестициите във възобновяеми енергийни източници (ВЕИ). Напредъкът на страната привлича международно внимание, като България все по-често е определяна като „Батерията на Балканите“.

Според представените данни производството на електроенергия от възобновяеми източници е нараснало с близо 34% от началото на 2026 г. до началото на октомври, достигайки приблизително 11,5 тераватчаса (TWh). ВЕИ имат съществен принос за увеличаването на електропроизводството и за засилването на позициите на България на регионалния енергиен пазар.

Батерийните системи за съхранение на енергия придобиват все по-голямо значение, тъй като позволяват произведената от слънчеви и други възобновяеми източници електроенергия да се използва в периодите на повишено потребление. Това подпомага балансирането на електроенергийната система и интегрирането на нови ВЕИ мощности.

Развитието на сектора се подкрепя и от европейско финансиране, включително инвестиции за изграждане на съоръжения за съхранение на електроенергия.

За жилищния сектор разширяването на ВЕИ и системите за съхранение създава възможности за по-ефективно използване на енергията и ограничаване на ценовите колебания. В съчетание с енергийното обновяване на сградите тези технологии могат да допринесат за намаляване на разходите на домакинствата и за по-устойчив енергиен преход.

Източник: 23 октомври 2026 г. | Money.bg | Европа призна лидерството на България в съхранението на енергия: провъзгласи страната за „Батерията на Балканите“

София ще получат подкрепа за по-екологично отопление и ВЕИ

Над 10 800 домакинства в София ще могат да заменят старите си отоплителни уреди на дърва и въглища с по-екологични алтернативи по нов проект на Столичната община, финансиран чрез Програма „Околна среда“ 2021–2027 г.

Проектът е на стойност над 37,6 млн. евро и предвижда безвъзмездна подмяна на отоплителните уреди с климатици, термопомпи и други допустими отоплителни системи.

За първи път е предвидена и възможност за инсталиране на фотоволтаични системи за собствено потребление, които могат да подпомогнат домакинствата при покриването на разходите за електроенергия.

Особено внимание се отделя на социално уязвимите домакинства, за които първоначалните инвестиции в модерни отоплителни технологии често са непосилни. Подкрепата включва не само новите уреди, но и демонтаж на старите, монтаж, въвеждане в експлоатация и техническо обслужване.

Кандидатстването започва на 2 ноември 2026 г., а проектът ще продължи до 2029 г. Очаква се изпълнението му да намали емисиите на фини прахови частици с приблизително 223 тона годишно.

Инициативата показва как мерките за подобряване на качеството на въздуха могат да бъдат съчетани с намаляване на енергийните разходи и подкрепа за домакинствата, изложени на риск от енергийна бедност.

Източник: 21 октомври 2026 г. | NOVA NEWS | Столичната община стартира програма за подмяна на отоплителните уреди на социално уязвими домакинства

Енергийната бедност в България: необходимост от устойчиви жилищни решения

Два последователни анализа на инж. Румен Христов разглеждат енергийната бедност в България като проблем, свързан не само с доходите, но и със състоянието на жилищата, недостатъчната изолация и неефективните отоплителни системи.

Авторът подчертава, че ниското потребление на енергия често е резултат от лишения, а не от енергийна ефективност. Като дългосрочно решение се предлага съчетаване на социална подкрепа с обновяване на жилищния фонд, подобряване на енергийната ефективност и по-точно идентифициране на уязвимите домакинства.

Източници: Наука OFFNews, 2 октомври 2026 г. и 5 октомври 2026 г.

RURALISE

Стартира проект Ruralise: нов път към възстановяването и обновяването на селските общности в Европа

Стартира финансираният от Европейския съюз проект Ruralise, който ще работи за подобряване на финансовата достъпност на жилищата, обновяване на сградния фонд и повишаване на устойчивостта на селските общности към последиците от климатичните промени.

Проектът обхваща шест европейски държави – България, Финландия, Гърция, Ирландия, Италия и Норвегия, в които ще бъдат реализирани изследователски и практически дейности с участието на местните общности.

Ruralise отговаря на редица взаимосвързани предизвикателства пред селските райони: обезлюдяване, застаряване на населението, ограничен достъп до финансово достъпни жилища и влошаване на състоянието на съществуващия сграден фонд. Същевременно нарастващото търсене на ваканционни имоти и краткосрочни наеми оказва допълнителен натиск върху жилищните пазари в привлекателните селски райони.

В основата на проекта е съчетаването на анализи на жилищния пазар, демографските тенденции и енергийното потребление с активното участие на местните жители в разработването на практически решения, съобразени с потребностите на отделните общности.

Един от основните резултати ще бъде създаването на Ruralise Studio – интерактивна онлайн платформа, която ще обединява данни, знания, добри практики и инструменти за подпомагане на вземането на решения. Тя ще бъде предназначена за местните власти, специалистите по планиране, инвеститорите и жителите на селските райони.

Проектът ще допринесе и за изпълнението на европейската инициатива „Вълна на саниране“ (Renovation Wave)чрез насърчаване на обновяването на остарелите сгради в енергийно ефективни, нисковъглеродни и устойчиви на климатичните промени жилища.

Ruralise се финансира по програма „Хоризонт Европа“ и поставя акцент върху справедливия зелен преход, при който подобряването на жилищните условия се превръща в основа за социалното, икономическото и екологичното възстановяване на селските общности.

Източник: Стартира проект Ruralise: нов път към възстановяването и обновяването на селските общности в Европа

АЛФАДОМ

14 общини в област Благоевград без специални жилищни програми за младите хора

Кабинетно проучване на Хабитат България, проведено в рамките на проект „АлфаДом – младите предлагат жилищни решения“, установява, че в нито една от 14-те общини в област Благоевград не са идентифицирани специализирани програми за достъпен или субсидиран наем или за придобиване на първо жилище, насочени към младите хора.

Единствено Банско и Хаджидимово предвиждат приоритет за млади семейства при настаняване в общински жилища, и то при равни други условия. В Благоевград, Сандански и Гоце Делчев съществуват ограничени възможности за жилищно осигуряване на специалисти, но без конкретна насоченост към младите.

Анализът подчертава необходимостта от целенасочени местни политики за достъпен наем, по-ефективно използване на общинския жилищен фонд и активно включване на младите хора в разработването на решения, съобразени с потребностите на отделните общини.

Прочетете повече: 14 общини в област Благоевград без специални жилищни програми за младите хора

НОВИНИ И ПОЛИТИКИ ОТ ЕС 

Европейската гаранция за децата в центъра на дебатите за следващия бюджет на ЕС: „Направете едно изключение“

На 30 септември 2026 г. в Европейския парламент се проведе международното събитие „Make one exception: Fund the Child Guarantee“ („Направете едно изключение: Финансирайте Гаранцията за децата“), по инициатива на евродепутата Христо Петров и политическата група „Обнови Европа“ (Renew Europe). Форумът събра на едно място европейски политици, представители на Европейската комисия, икономисти и граждански организации с цел да се обсъди осигуряването на дългосрочни инвестиции за децата в следващия многогодишен бюджет на ЕС.

С над 20 милиона деца в Европейския съюз, изложени на риск от бедност или социално изключване, Европейската гаранция за децата остава ключов инструмент за прекъсване на цикъла на бедността от най-ранна възраст. Домакини и откриващи събитието бяха евродепутатите Христо Петров и Фабиен Келер, а специално видеообръщение по темата за бъдещото финансиране направи Роксана Минзату – заместник-председател на Европейската комисия по въпросите на социалните права и уменията.

По време на дискусиите експертите се фокусираха както върху моралния аспект на справянето с детската бедност, така и върху ясните икономически аргументи: целенасочените инвестиции в децата носят трайна социална и икономическа възвръщаемост в дългосрочен план. Сред основните говорители в панелите бяха утвърдени български и международни експерти, сред които доц. д-р Иванка Шалапатова (експерт по социална политика и закрила на детето), представители на ОИСР, Eurochild и Save the Children.

В рамките на събитието активно се включи и представител на Хабитат България. Организацията постави във фокуса на вниманието на европейските лидери критично важната тема за лошите жилищни условия, в които растат децата в кварталите с преобладаващо ромско население у нас. От Хабитат България подчертаха, че адекватното и сигурно жилище е фундаментална предпоставка за здравето, образованието и успешното развитие на всяко дете, което изисква координирани усилия и целево финансиране по линия на Европейската гаранция за децата.

Европейската комисия предлага нова законодателна рамка за достъпните жилища

Европейската комисия публикува допълнителни разяснения относно предложението за Законодателен акт за достъпните жилища (Affordable Housing Act), представено на 9 септември 2026 г. Инициативата цели да подпомогне националните, регионалните и местните власти в преодоляването на жилищната криза, особено в районите, където търсенето значително надвишава предлагането.

Предложената рамка включва два взаимнодопълващи се инструмента: регламент, който установява общи условия за оценка и обосноваване на определени ограничения, свързани с използването на жилищата, и препоръка на Европейската комисия за увеличаване на предлагането на достъпни, социални и студентски жилища.

Особено внимание се отделя на краткосрочните наеми, вторите домове и необитаваните жилища, които в определени райони могат да оказват допълнителен натиск върху жилищния пазар. Предложението цели да осигури по-голяма правна яснота за публичните власти при предприемането на обосновани и пропорционални мерки за защита на жилищната достъпност.

Препоръката на Комисията насърчава по-ефективното използване на съществуващите сгради, улесняването на процедурите за планиране и строителство и увеличаването на предлагането на достъпни жилища.

Този подход е свързан и с приоритетите на Habitat for Humanity за преобразуване на необитавани и недостатъчно използвани пространства в достъпни, енергийно ефективни домове.

Към октомври 2026 г. предложеният регламент все още се разглежда от Европейския парламент и Съвета на ЕС.

Европейска комисия:
Affordable Housing Act: Understanding the proposed framework – Разяснения относно предложената законодателна рамка (23 октомври 2026 г.)
New EU proposal and recommendation to help authorities tackle the housing crisis – Ново предложение и препоръка на ЕС за справяне с жилищната криза (9 септември 2026 г.)

Достъпните жилища са сред приоритетите за бъдещото европейско финансиране

Председателят на Европейския съвет Антониу Коща определи достъпа до жилища на приемливи цени като един от най-неотложните проблеми пред европейските граждани в речта си при откриването на 24-тото издание на Европейската седмица на регионите и градовете.

Той подчерта необходимостта от по-активни европейски действия за преодоляване на жилищната криза, включително чрез подобряване на регулаторната среда, насърчаване на иновациите в строителството и повишаване на енергийната ефективност на сградите.

Особено внимание беше отделено на ролята на бъдещата Многогодишна финансова рамка на ЕС за периода 2028–2034 г. и политиката на сближаване след 2027 г. като инструменти за подкрепа на инвестициите в достъпни жилища и устойчиво регионално развитие.

Изказването потвърждава нарастващото значение на жилищната политика в европейския дневен ред и необходимостта от дългосрочни инвестиции, които да подобряват жилищните условия, да намаляват енергийните разходи и да осигуряват по-равнопоставен достъп до подходящи жилища.

Източник: Реч на председателя Антониу Коща при откриването на 24-тото издание на Европейската седмица на регионите и градовете (12 октомври 2026 г.)

Жилищната криза и енергийната бедност изискват общи решения

Жилищната криза и енергийната бедност са тясно свързани предизвикателства, които изискват координирани политики за осигуряване на финансово достъпни и енергийно ефективни жилища. Това е основният акцент в публикация на европейската платформа BUILD UP, представяща резултатите и подходите на два изследователски проекта – PREFIGURE и HouseInc.

Според представените данни близо 10% от населението на ЕС отделя над 40% от разполагаемия си доход за жилище и комунални услуги, а приблизително същият дял от европейците не могат да поддържат домовете си достатъчно топли.

Проектът PREFIGURE изследва местни инициативи в осем европейски държави, включително обновяването на необитаеми жилища в Солун и модели за енергийно ефективно жилищно настаняване с участие на гражданите в Барселона.

Проектът HouseInc анализира влиянието на енергийните разходи, жилищния пазар, публичните политики, климатичните промени и достъпа до услуги върху жилищните неравенства.

Основният извод е, че енергийното обновяване трябва да бъде съчетано с мерки за социална защита и жилищна достъпност. Решенията следва да обхващат не само отделните домакинства, но и цели сгради и квартали, като отчитат потребностите на уязвимите групи.

Изследванията подчертават, че преходът към енергийно ефективни жилища трябва да намалява неравенствата, а не да създава нови финансови затруднения за хората, които най-силно се нуждаят от подкрепа.

Източник: 13 октомври 2026 г. | Европейска комисия, BUILD UP |The hidden link between Europe’s housing crisis and energy poverty – Скритата връзка между жилищната криза и енергийната бедност в Европа

Проект Tempo: финансовата достъпност е ключова за обществената подкрепа за енергийния преход

Разходите за домакинствата и икономическите последици от климатичните политики са сред важните фактори за обществената подкрепа за енергийния преход. Темата е във фокуса на Project Tempo, който представя изследвания на обществените нагласи към климатичните действия в Европа, включително отделен профил на България.

Изследователската инициатива разглежда как гражданите възприемат климатичните политики и как финансовите съображения влияят върху отношението им към мерките за намаляване на емисиите и енергийния преход.

Резултатите са важни и за жилищния сектор, където енергийната ефективност, разходите за отопление и финансовата достъпност на обновяването са пряко свързани с възможностите на домакинствата да участват в зеления преход.

Изследването насочва вниманието към необходимостта климатичните политики да бъдат съчетани с достъпни финансови механизми и подкрепа за уязвимите групи, така че ползите от енергийния преход да достигат до възможно най-широк кръг граждани.

Източник: EuroPulse 2026: Bulgaria – Профил на България и обществени нагласи към климатичните политики

HABITAT FOR HUMANITY 

От празни пространства към домове: Habitat for Humanity предлага решения за жилищната криза в Европа

Около 47 милиона жилища в Европа остават необитавани, докато милиони хора изпитват затруднения да намерят подходящ и финансово достъпен дом. Този парадокс е в основата на инициативата Empty Spaces to Homes („От празни пространства към домове“) на Habitat for Humanity, която насърчава преобразуването на неизползвани сгради в достъпни и енергийно ефективни жилища.

Стартирала през 2024 г. с подкрепата на Laudes Foundation, инициативата съчетава демонстрационни проекти, изследвания, финансови решения и застъпничество за по-ефективно използване на съществуващия сграден фонд.

Сред конкретните резултати е преобразуването на изоставена сграда от XIX век в полския град Битом в четири модерни, енергийно ефективни апартамента, предназначени за семейства, включително хора, разселени вследствие на войната в Украйна, и местни жители.

Инициативата включва и проучвания в Полша, Великобритания, Унгария и Хърватия, които анализират мащаба на необитаваните имоти, пречките пред повторното им използване и възможните финансови и законодателни решения.

Дългосрочната амбиция на Habitat for Humanity е до 2030 г. да работи в партньорство с поне 50 европейски града, като подкрепя преобразуването на необитавани и недостатъчно използвани пространства в достъпни, енергийно ефективни домове.

На 24 ноември 2026 г. в Катовице, Полша, ще се проведе заключителната конференция на инициативата The Future of Housing: From Empty Spaces to Homes. Форумът ще събере представители на градове, институции, финансови организации и жилищни експерти, за да обсъдят как повторното използване на сградите може да се превърне в по-широко прилагано решение за жилищната криза в Европа.

Източник: From Empty Spaces to Homes: Join Habitat for Humanity in Katowice to Explore the Future of Housing in Europe

ПРЕДСТОЯЩИ СЪБИТИЯ

Финансиране на кооперативни жилища: експертна дискусия на ЕК: Дискусията Overcoming the Scale Issue: Cooperative Housing Investments ще разгледа възможностите за разширяване на инвестициите в кооперативни жилища и необходимата финансова и институционална подкрепа.
5 ноември 2026 г. | Европейска комисия | Overcoming the Scale Issue: Cooperative Housing Investments

Жилищен форум в Полша 2026: Форумът на Habitat for Humanity Poland ще събере институции, граждански организации и експерти за обмен на опит и обсъждане на решения за достъпни и устойчиви жилища.
23 – 24 ноември 2026 г. | Катовице, Полша | Форум за жилищната политика 2026 – програма и информация

Този бюлетин е подготвен от Хабитат България по проект “Достъп до енергийно обновяване”, реализиран с финансовата подкрепа на Европейската климатична фондация. Партньорството на Хабитат България с Европейската климатична фондация подкрепя застъпническите дейности, които организацията изпълнява в процеса на ускоряване на енергийното обновяване на жилищата и преодоляването на енергийната бедност на домакинствата, в рамките на новите климатични политики и механизми на ЕС за подкрепа.

Още от категорията